2017年12月21日08:07 來源:北京日報(bào)
本報(bào)訊(記者 曹政)財(cái)政部部長肖捷昨天在人民日報(bào)上的署名文章,讓人們再度聚焦房地產(chǎn)稅。根據(jù)文章內(nèi)容,我國將逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度,未來將對工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅。業(yè)內(nèi)分析,對于如何征收房地產(chǎn)稅等實(shí)質(zhì)性問題已開始有了正面答復(fù),也標(biāo)志著房地產(chǎn)稅改革正在加快。
文章披露,我國房地產(chǎn)稅立法、個(gè)人所得稅改革、健全地方稅體系改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí),我國也將按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則,推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。對工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅,適當(dāng)降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度。
房地產(chǎn)稅是一個(gè)綜合性概念,即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。中國房地產(chǎn)稅體系主要有10個(gè)稅種,涉及開發(fā)建設(shè)、交易、保有三大環(huán)節(jié)。“未來在保有環(huán)節(jié)加大調(diào)整力度,這一觀點(diǎn)既有政府相關(guān)的表態(tài),也是民眾普遍的預(yù)期?!鄙虾f溂沂紫袌龇治鰩煆?jiān)卤硎尽?/p>
對于征收方式,業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,按評估值征收的做法也是比較公平的做法,評估值大征收越多,評估值小征收越少,符合持有環(huán)節(jié)征稅的原理。
“評估值的征收方式實(shí)際上是對房屋持有環(huán)節(jié)的征稅,基于房屋的原值和現(xiàn)有價(jià)值,以及考慮到房地產(chǎn)市場所處的環(huán)境、周邊同類房產(chǎn)的價(jià)值等進(jìn)行系統(tǒng)評估,進(jìn)而可以得出相應(yīng)的納稅份額?!币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說。
在張?jiān)驴磥?,房地產(chǎn)稅一旦出臺(tái),也將在一定程度上抑制房地產(chǎn)市場中的投機(jī)炒作。“征收該稅種一方面可以調(diào)節(jié)財(cái)富分配,另一方面可以促使高收入者減少房地產(chǎn)需求?!?/p>
不過,專家分析,房地產(chǎn)稅對于房地產(chǎn)調(diào)控能發(fā)揮多大的作用,更多要看具體的征收對象、征收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)目前政府公開信息所透露的“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”,每個(gè)城市很有可能會(huì)根據(jù)自身情況在征收標(biāo)準(zhǔn)和征收時(shí)間上有所區(qū)別。
“房地產(chǎn)稅的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)一步明確,加快實(shí)施效率成為可能,但仍處于規(guī)劃階段。按照分步推進(jìn)的策略,也不會(huì)立即全面鋪開,但未來必然執(zhí)行?!睆?jiān)路治觥?/p>